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El sector inmobiliario aboga por la colaboración público-privada y pide seguridad jurídica como la base para impulsar el mercado del suelo y la gestión urbanística

23 de noviembre de 2022

El sector inmobiliario aboga por la colaboración público-privada y pide seguridad jurídica como la base para impulsar el mercado del suelo y la gestión urbanística
  • Estas han sido algunas de las principales conclusiones de la primera edición de Land Talks, una jornada organizada por Serviland y Asprima centrada en el mercado del suelo y la gestión urbanística.
  • Más de 200 personas han asistido al evento que ha reunido representantes institucionales y de organismos y entidades del sector para analizar las perspectivas y retos de este segmento del inmobiliario 

La importancia de garantizar un marco de seguridad jurídica para superar los desafíos como la escasez de suelo y el desarrollo de vivienda para cubrir la demanda social ha sido uno de los aspectos más destacados durante la primera edición de Land Talks, una jornada organizada por Serviland y Asprima con el objetivo de exponer la situación actual y los retos a los que debe hacer frente el mercado de suelo y la gestión urbanística. 

Los distintos agentes, tanto del sector privado como del público, han coincido también en lo clave que resulta la colaboración público-privada donde se deben alinear intereses sin que estén condicionados por los ciclos electorales con el fin de diseñar una estructura dotada de las herramientas necesarias capaz de impulsar la oferta de suelo y adaptar el desarrollo urbanístico a las circunstancias y ritmos actuales.

La jornada, con más de 200 personas asistentes, ha contado con la intervención, entre otros, de representantes de los tres niveles de la administración pública en Madrid que han ofrecido una visión global de cómo se aborda desde la parte pública la gestión del suelo y las iniciativas que están desarrollando. 

En este sentido, Javier Martín, Director General de Vivienda y Suelo de MITMA, ha destacado la mejora que tiene prevista afrontar la nueva Ley del Suelo para evitar, por defectos de forma, la anulación de planeamientos en bloque y ha subrayado los avances que se están haciendo para movilizar suelo finalista y dar salida al suelo embalsado que está en manos de la administración.  

En la mesa también ha intervenido el Viceconsejero de Vivienda y Ordenación de Territorio de la Comunidad de Madrid, José María García, quien se ha referido a la Ley Ómnibus con la que se pretende dar las claves en el proceso de producción de suelo para que este sea fluido en el tiempo y poder actuar bajo una seguridad jurídica, que se convierte en “elemento nuclear”. Según ha avanzado, existe consenso para que la ley se apruebe a mediados de diciembre en la próxima asamblea parlamentaria. 

Desde el Ayuntamiento de Madrid, el delegado del Área de Desarrollo Urbano, Mariano Fuentes, ha anunciado que “ya se está tramitando el expediente de la modificación de las normas urbanísticas para elevarlo a su aprobación provisional” y la previsión es que el Pleno municipal dé su visto bueno en enero. Según ha explicado, las nuevas normas urbanísticas pretenden aportar una mayor seguridad jurídica al sector, además de proporcionar claridad normativa, simplificar procedimientos y actualizar sus determinaciones.

La perspectiva del entorno privado la ha aportado Iheb Nafaa, Presidente de Serviland, que ha insistido en la “necesidad de ganar agilidad”, tanto para dar salida a los proyectos que los ayuntamientos tienen encima de la mesa, como para poder ser capaces de atraer la inversión hacia el sector. En esta línea, Nafaa ha manifestado de nuevo la importancia de disponer de un marco jurídico estable y claro para evitar la incertidumbre actual, a la vez que impulsar fórmulas para incentivar la inversión privada.

En la apertura de la jornada, Carolina Roca, presidenta de ASPRIMA, ha recalcado la necesidad de que trascienda a la sociedad la importancia que tienen los desarrollos urbanísticos para el bienestar y el equilibrio social. A su vez, ha señalado que “los promotores estamos comprometidos con el objetivo de poner en el mercado toda la vivienda sostenible y eficiente energéticamente que la demanda necesite, pero para ello es crucial acabar con la escasez de nuestra materia prima, que es el suelo. Para que esto suceda, necesitamos la plena colaboración de la administración tanto en el marco normativo como en la gestión”.

Poca oferta de suelo y mucha normativa multinivel 

Land Talks ha contado con la intervención de Alberto Valls, Socio Responsable Real Estate Deloitte, y de Felipe Iglesias, experto urbanista de Uría Menéndez, para analizar las perspectivas de mercado y ofrecer un diagnóstico jurídico del suelo en España.
 
El socio de Deloitte ha puesto de relieve que “estamos en un nuevo ciclo en el que existen riesgos geopolíticos, riesgo de estanflación y tensiones políticas, por lo que se mantendrá la incertidumbre”. Así mismo, ha manifestado que la demanda de suelo se mantiene robusta, estable y concentrada en ciudades de primer rango y de segunda residencia. Durante su intervención, Valls ha concluido que “con las absorciones actuales en el mercado de suelo, este se agotaría en 4-5 años y aunque la gestión activa de desarrollos urbanizables se ha acelerado en los últimos años, los ámbitos activos todavía parecen insuficientes para satisfacer la demanda futura”.

Por su parte, el consultor urbanístico Felipe Iglesias ha puesto encima de la mesa el desfase de la normativa legal actual y ha defendido “un cambio radical en el modelo urbanístico español”, que solo puede hacerse de forma consensuada. En este sentido, ha reivindicado mayor homogeneidad normativa e ir a modelos de planeamiento general más estratégicos con marquen criterios de desarrollo, pero que no sean deterministas. 

Las palancas de los grandes proyectos de Madrid

Siguiendo con la importancia de la colaboración público-privada para impulsar grandes proyectos para la transformación y adaptación de las ciudades, Miguel Hernández, Director de Estrategia de CreaMNN, ha destacado que, más allá del esencial marco legal estable, “es crítico el buscar a veces soluciones creativas, figuras legales especiales o marcos muy personalizados que permitan flexibilizar y avanzar a pesar de la rigidez de ciertos entornos jurídicos”.


Por su parte, Domingo Menéndez, Gerente de la Junta de Compensación de Valdecarros, ha puesto el foco en la profesionalización, en la necesidad de un marco legal estable que aporte garantías a la vez que flexibilidad y en la financiación como las tres palancas que pueden contribuir a la dinamización del mercado de suelo. 


El presidente de Grupo Delta, Leonardo Sánchez-Heredero, ha recalcado la complejidad en la gestión del mercado de suelo lo que obliga a tener actores especializados y ha demandado mayor homogeneidad en los planes generales y “la reducción de la burocracia, que, a día de hoy, sigue frenando muchos proyectos”. 

Carmen Largacha, senior architect and urban designer en ARUP, ha expuesto ejemplos de grandes desarrollos en la ciudad de Londres y ha puesto de manifiesto la colaboración entre actores, la búsqueda de fórmulas creativas que permitan flexibilidad en la ejecución y también en la financiación, la definición a largo plazo del papel que jugarán en estos entornos los espacios comunes y la aplicación de usos temporales en función de las necesidades de cada momento, entre las palancas de dinamización del mercado de suelo.

Hacia las ciudades sostenibles 

La sostenibilidad, un concepto que Sigfrido Herráez, decano del Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid – COAM, ha calificado de “abstracto y que requiere establecer indicadores concretos para medir el nivel de sostenibilidad de las ciudades”, ha sido el último bloque de la primera edición de Land Talks. 

Según Raimundo Herráiz, Director General de Urbanismo de la Comunidad de Madrid, una ciudad sostenible debe serlo desde un punto de vista medioambiental, pero también social y económico y ha puntualizado el equilibrio que han intentado buscar entre estos conceptos en el desarrollo de la Ley Ómnibus.

Por su parte, Jordi Soldevila, CEO de BuildingCenter CaixaBank, ha sostenido que las ciudades sostenibles no pueden convertirse en ciudades inaccesibles para los ciudadanos, por lo que también ha abogado por un equilibrio de desarrollo económico y social basado en la colaboración público-privada apuntalada dentro de un marco de seguridad jurídica.

Juan Antonio Gómez Pintado, CEO de Vía Ágora, se ha mostrado más escéptico en conceptos como “la ciudad de los 15 minutos” y ha apostado por abandonar conceptos utópicos y proyectar las ciudades sostenibles del futuro desde una visión realista. A su vez, ha reivindicado que “se deben tener herramientas menos deterministas con mayor capacidad de adaptación a los cambios sociales para dar solución a la generación de hogares para las familias”.

Por último, el CEO de Grupo Ática, Vicente Llácer, ha defendido que la clave para trazar el camino de las ciudades sostenibles está en las personas y ha solicitado, una vez más, que los promotores tengan interlocutores que permanezcan en el tiempo sin que estén condicionados por los ciclos políticos.

Sobre Serviland 

Serviland es la filial independiente y especializada de Servihabitat, cuya actividad se centra en la gestión urbanística de carteras de suelo. Serviland es fruto de la apuesta estratégica de special servicing llevada a cabo por Servihabitat. 

Serviland, con un equipo multidisciplinar de más de 100 profesionales, gestiona una cartera de más de 200 millones de m2 en todo el ámbito nacional, posicionándose, así como el mayor gestor de suelo de España y referente del país con más metros cuadrados. 

La especialización, la capilaridad territorial, la visión de negocio y el compromiso de compartir el riesgo técnico promotor configuran los pilares con los que la compañía impulsa el valor a través de la gestión urbanística.